Le Premier ministre Anthony Albanese d’Australie, le Premier ministre Narendra Modi de l’Inde, le Premier ministre Fumio Kishida du Japon et le président Joe Biden des États-Unis, nous réunissons à Tokyo, ce mardi 24 Mai 2022, pour renouveler notre engagement indéfectible en faveur d’un Indo-Pacifique libre et ouvert inclusive et résiliente.
Il y a un peu plus d’un an, les dirigeants se sont réunis pour la première fois. Aujourd’hui à Tokyo, nous nous réunissons pour notre quatrième réunion, et notre deuxième en personne, pour démontrer, à une époque de profond défi mondial, que le Quad est une force du bien, engagée à apporter des avantages tangibles à la région. Au cours de notre première année de coopération, nous avons établi le dévouement du Quad à un programme positif et pratique ; dans notre deuxième année, nous nous engageons à tenir cette promesse, rendant la région plus résiliente pour le 21e siècle.
Avec la pandémie de COVID-19 qui continue d’infliger des souffrances humaines et économiques dans le monde, des tendances à des actions unilatérales entre États et un conflit tragique qui fait rage en Ukraine, nous sommes inébranlables. Nous soutenons fermement les principes de liberté, d’État de droit, de valeurs démocratiques, de souveraineté et d’intégrité territoriale, de règlement pacifique des différends sans recourir à la menace ou à l’usage de la force, de toute tentative unilatérale de modifier le statu quo et de la liberté de navigation et de survol, tous qui sont essentiels à la paix, à la stabilité et à la prospérité de la région indo-pacifique et du monde. Nous continuerons d’agir résolument ensemble pour faire progresser ces principes dans la région et au-delà. Nous réaffirmons notre détermination à défendre l’ordre international fondé sur des règles dans lequel les pays sont libres de toute forme de coercition militaire, économique et politique.
Paix et stabilité
Nous avons discuté de nos réponses respectives au conflit en Ukraine et à la crise humanitaire tragique en cours, et évalué ses implications pour l’Indo-Pacifique. Les Quad Leaders ont réitéré notre ferme détermination à maintenir la paix et la stabilité dans la région. Nous avons souligné sans équivoque que la pièce maîtresse de l’ordre international est le droit international, y compris la Charte des Nations Unies, le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de tous les États. Nous avons également souligné que tous les pays doivent rechercher un règlement pacifique des différends conformément au droit international.
Le Quad s’engage à coopérer avec des partenaires de la région qui partagent la vision d’un Indo-Pacifique libre et ouvert. Nous réaffirmons notre soutien indéfectible à l’unité et à la centralité de l’ASEAN et à la mise en œuvre pratique des Perspectives de l’ASEAN sur l’Indo-Pacifique. Nous saluons la communication conjointe de l’UE sur la stratégie de l’UE pour la coopération dans l’Indo-Pacifique qui a été annoncée en septembre 2021 et l’engagement européen accru dans la région indo-pacifique. Nous défendrons le respect du droit international, en particulier tel que reflété dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS), et le maintien de la liberté de navigation et de survol, pour relever les défis à l’ordre maritime fondé sur des règles, y compris à l’Est et mers de Chine méridionale. Nous nous opposons fermement à toute coercition.
Individuellement et collectivement, nous renforcerons encore notre coopération avec les pays insulaires du Pacifique, afin d’améliorer leur bien-être économique, de renforcer leurs infrastructures sanitaires et leur résilience environnementale, d’améliorer leur sécurité maritime et de soutenir leurs pêcheries, de fournir des infrastructures durables, de renforcer les possibilités d’éducation et pour atténuer et s’adapter aux impacts du changement climatique, qui posent des défis particulièrement sérieux pour cette région. Nous nous engageons à travailler ensemble pour répondre aux besoins des partenaires insulaires du Pacifique. Nous avons réaffirmé notre soutien à l’unité du Forum des îles du Pacifique et aux cadres de sécurité régionaux du Pacifique.
Entre nous et avec nos partenaires, nous approfondirons notre coopération dans les institutions multilatérales, y compris aux Nations Unies, où nous renforcerons nos priorités communes pour réformer et renforcer la résilience du système multilatéral lui-même. Individuellement et ensemble, nous répondrons aux défis de notre temps, en veillant à ce que la région reste inclusive, ouverte et régie par des règles et des normes universelles.
Nous réaffirmons notre engagement à la dénucléarisation complète de la péninsule coréenne, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies (RCSNU) et reconfirmons également la nécessité d’une résolution immédiate de la question des Japonais enlevés. Nous condamnons également le développement et les lancements de missiles balistiques déstabilisateurs de la Corée du Nord, y compris les multiples essais de missiles balistiques intercontinentaux, en violation des RCSNU, et appelons la communauté internationale à mettre pleinement en œuvre ces résolutions. Nous exhortons la Corée du Nord à respecter toutes ses obligations en vertu des CSNU, à s’abstenir de toute provocation et à s’engager dans un dialogue de fond.
Nous restons profondément préoccupés par la crise au Myanmar, qui a causé de graves souffrances humanitaires et posé des défis à la stabilité régionale. Nous continuons d’appeler à la fin immédiate de la violence au Myanmar, à la libération de tous les détenus politiques, y compris les étrangers, à l’engagement dans un dialogue constructif, à l’accès humanitaire et au rétablissement rapide de la démocratie. Nous réaffirmons notre soutien aux efforts menés par l’ASEAN pour rechercher une solution au Myanmar et saluons le rôle d’envoyé spécial du président de l’ASEAN. Nous appelons en outre à la mise en œuvre urgente du consensus en cinq points de l’ASEAN.
Nous condamnons sans équivoque le terrorisme et l’extrémisme violent sous toutes ses formes et manifestations et réitérons qu’il ne peut y avoir aucune justification pour des actes de terreur pour quelque motif que ce soit. Nous dénonçons l’utilisation de mandataires terroristes et soulignons l’importance de refuser tout soutien logistique, financier ou militaire aux groupes terroristes qui pourrait être utilisé pour lancer ou planifier des attaques terroristes, y compris des attaques transfrontalières. Nous réitérons notre condamnation des attentats terroristes, y compris les attentats du 26/11 à Mumbai et à Pathankot. Nous réaffirmons également la résolution 2593 (2021) du CSNU, qui exige que le territoire afghan ne soit plus jamais utilisé pour menacer ou attaquer un pays ou pour abriter ou former des terroristes, ou pour planifier ou financer des attentats terroristes.
Nous soulignons l’importance du respect des normes internationales en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de lutte contre le financement du terrorisme par tous les pays, conformément aux recommandations du GAFI. Nous réaffirmons que dans notre lutte contre le terrorisme mondial, nous prendrons des mesures concertées contre tous les groupes terroristes, y compris les individus et entités désignés conformément à la résolution 1267 (1999) du CSNU.
COVID-19 et sécurité sanitaire mondiale
Depuis plus de deux ans, le monde est aux prises avec les effets dévastateurs du COVID-19 – sur nos communautés, nos citoyens, nos agents de santé, nos systèmes et nos économies. Les pays du Quad ont dirigé et continueront de diriger les efforts mondiaux de réponse à la COVID-19, en vue d’améliorer la sécurité sanitaire et de renforcer les systèmes de santé. Nous nous engageons à adapter nos approches collectives pour devancer le virus en nous concentrant sur la préparation aux nouvelles variantes et sur la fourniture de vaccins, de tests, de traitements et d’autres produits médicaux aux personnes les plus à risque.
À ce jour, les partenaires de Quad ont collectivement promis environ 5,2 milliards de dollars américains à COVAX AMC, soit environ 40 % des contributions totales des donateurs gouvernementaux. Nous sommes fiers d’avoir livré plus de 670 millions de doses, dont au moins 265 millions de doses dans l’Indo-Pacifique. Constatant une expansion significative de l’approvisionnement mondial en vaccins contre la COVID-19, nous continuerons à partager des vaccins contre la COVID-19 sûrs, efficaces, abordables et de qualité garantie, où et quand ils seront nécessaires.
Nous saluons les progrès réalisés dans l’expansion de la production de vaccins J&J sur le site de Biological E en Inde dans le cadre du partenariat Quad Vaccine, une capacité de fabrication durable apportera des avantages à long terme dans la lutte contre le COVID-19 et les futures pandémies. À cet égard, nous attendons avec impatience l’octroi des approbations EUL de l’OMS concernant les vaccins susmentionnés en Inde. Nous célébrons le don par le Quad au Cambodge et à la Thaïlande de vaccins Made in India approuvés par l’OMS, ainsi que le soutien d’autres membres du Quad liés aux vaccins, comme un exemple de réalisation tangible de notre collaboration.
Nous continuerons à nous occuper à la fois de la réponse à la COVID-19 et de la préparation aux futures menaces pour la santé. Nous allons accélérer l’obtention de coups de feu grâce à un soutien du dernier kilomètre, dont plus de 2 milliards de dollars ont été fournis dans plus de 115 pays du monde par nos quatre pays, et nous aborderons également la réticence à la vaccination grâce à un événement organisé par Quad cette semaine à l’Assemblée mondiale de la santé.
Nous coordonnerons nos efforts, notamment par le biais du « Plan d’action mondial prioritaire COVID-19 pour un engagement renforcé (GAP) » et du partenariat pour la livraison de vaccins COVAX. Nous saluons le succès du 2e Sommet mondial COVID-19 co-organisé par les États-Unis et rejoint par les membres du Quad, qui a galvanisé 3,2 milliards de dollars en engagements financiers et politiques. Nous renforcerons le soutien à la revitalisation économique et sociale dans la région Indo-Pacifique.
À long terme, nous renforcerons l’architecture sanitaire mondiale et la prévention, la préparation et la réponse aux pandémies (PPR) pour renforcer la sécurité sanitaire, notamment en améliorant la coordination des finances et de la santé et en renforçant la coopération scientifique et technologique en cours, par exemple par le biais d’essais cliniques. et la surveillance génomique. En nous appuyant sur la collaboration existante de Quad, nous renforcerons notre capacité à améliorer la détection précoce et à surveiller les agents pathogènes nouveaux et émergents à potentiel pandémique, et nous travaillerons à accroître la résilience aux épidémies et aux pandémies.
Pour le développement de nouveaux vaccins pour prévenir et contenir les maladies infectieuses, les partenaires de Quad ont collectivement engagé 524 millions de dollars dans la prochaine phase des travaux du CEPI, ce qui représente environ 50 % du total des investisseurs publics.
Nous nous engageons, en tant que membres du Groupe des amis de la CSU, à prendre le leadership mondial pour renforcer et réformer davantage l’architecture mondiale de la santé afin d’améliorer la PPR et de promouvoir la CSU dans la perspective de la réunion de haut niveau des Nations Unies sur la CSU qui se tiendra en 2023.
Infrastructure
Nous avons réaffirmé notre engagement commun à approfondir la coopération en matière d’infrastructure, qui est essentielle pour stimuler la productivité et la prospérité dans la région indo-pacifique. Nous partageons également un engagement à résoudre les problèmes de dette, qui ont été exacerbés par la pandémie dans de nombreux pays.
Les partenaires de Quad rassemblent des décennies de compétences et d’expérience pour catalyser la livraison d’infrastructures dans la région. Nous nous engageons à travailler en étroite collaboration avec nos partenaires et la région pour stimuler les investissements publics et privés afin de combler les lacunes. Pour y parvenir, Quad cherchera à étendre plus de 50 milliards de dollars d’assistance et d’investissement en infrastructure dans l’Indo-Pacifique, au cours des cinq prochaines années.
Nous nous efforcerons de renforcer les capacités des pays qui en ont besoin pour faire face aux problèmes de la dette dans le cadre du cadre commun du G20 et en promouvant la viabilité et la transparence de la dette en étroite collaboration avec les autorités financières des pays concernés, notamment par le biais du « Quad Debt Management Resource Portal », qui consiste en de multiples aides bilatérales et multilatérales au renforcement des capacités.
Nous nous félicitons également de la réunion des institutions et agences de financement du développement des quatre pays en marge de la réunion des dirigeants du Quad. Nous travaillons en étroite collaboration avec des experts, notre région et entre nous pour relier nos boîtes à outils et notre expertise afin de mieux connecter l’Indo-Pacifique.
Nous approfondirons encore la collaboration et poursuivrons des actions complémentaires dans des domaines identifiés, tels que la connectivité régionale et numérique, l’énergie propre et la résilience climatique, y compris la résilience aux catastrophes dans les installations liées à l’énergie qui reflètent les priorités de la région, y compris les perspectives de l’ASEAN sur l’Indo-Pacifique, pour contribuer à croissance durable et inclusive dans la région.
Climat
Reconnaissant le besoin urgent de lutter contre le changement climatique, comme le soulignent les derniers rapports du GIEC, nous mettrons en œuvre avec constance l’Accord de Paris et concrétiserons les résultats de la COP26, en accélérant nos efforts pour relever l’ambition mondiale, notamment en contactant les principales parties prenantes de l’Indo-Pacifique. région et soutenir, renforcer et améliorer les actions climatiques des partenaires de la région, notamment en mobilisant des financements climatiques, publics et privés, et en facilitant la recherche, le développement et le déploiement de technologies innovantes.
Aujourd’hui, nous lançons le » Quad Climate Change Adaptation and Mitigation Package (Q-CHAMP)(PDF)» avec « atténuation » et « adaptation » comme ses deux thèmes. Q-CHAMP comprend des activités en cours dans le cadre du groupe de travail sur le climat du Quad sur : la navigation et les ports verts visant à un cadre de corridor vert partagé s’appuyant sur la contribution de chaque pays du Quad ; la coopération en matière d’énergie propre dans les émissions d’hydrogène et de méthane propres du secteur du gaz naturel ; renforcer les chaînes d’approvisionnement en énergie propre, se félicitant de la contribution du Sydney Energy Forum ; services d’information sur le climat pour l’élaboration d’une stratégie d’engagement avec les pays insulaires du Pacifique ; et la réduction des risques de catastrophe, y compris les infrastructures résilientes aux catastrophes et au climat telles que les efforts déployés par la Coalition pour une infrastructure résiliente aux catastrophes (CDRI).
Sa couverture comprend une nouvelle coopération dans le domaine de l’ammoniac, du CCUS/Carbon Recycling, coopération et soutien au renforcement des capacités pour faire progresser les marchés du carbone à haute intégrité en vertu de l’article 6 de l’accord de Paris, l’agriculture intelligente face au climat, le partage des connaissances sur les actions climatiques infranationales et l’adaptation basée sur les écosystèmes. Pour rendre Q-CHAMP tangible, nous nous engageons à étendre nos programmes, en soutien aux actions climatiques entre nos quatre pays ainsi que dans la région Indo-Pacifique. Nous reconnaissons les immenses défis posés par le changement climatique aux nations insulaires du Pacifique.
Nous nous félicitons de l’engagement du nouveau gouvernement australien en faveur d’une action plus forte contre le changement climatique, notamment en adoptant une législation pour atteindre l’objectif zéro net d’ici 2050 et en déposant une nouvelle contribution ambitieuse déterminée au niveau national.
La cyber-sécurité
Dans un monde de plus en plus numérique avec des cybermenaces sophistiquées, nous reconnaissons qu’il est urgent d’adopter une approche collective pour renforcer la cybersécurité. Pour concrétiser la vision des Quad Leaders d’un Indo-Pacifique libre et ouvert, nous nous engageons à améliorer la défense des infrastructures critiques de nos nations en partageant les informations sur les menaces, en identifiant et en évaluant les risques potentiels dans les chaînes d’approvisionnement pour les produits et services numériques, et aligner les normes de base de sécurité des logiciels pour les marchés publics, en tirant parti de notre pouvoir d’achat collectif pour améliorer l’écosystème de développement de logiciels au sens large afin que tous les utilisateurs puissent en bénéficier.
Les partenaires de Quad coordonneront des programmes de renforcement des capacités dans la région indo-pacifique dans le cadre du Quad Cybersecurity Partnership(PDF), et lancera la toute première Journée Quad Cybersecurity pour aider les internautes individuels de nos pays, de la région indo-pacifique et au-delà à mieux se protéger contre les cybermenaces.
Technologies critiques et émergentes
Le Quad reste concentré sur l’exploitation des technologies critiques et émergentes pour améliorer la prospérité et la sécurité de la région. Dans le domaine de la 5G et au-delà de la 5G, tout en saluant les propositions de Prague sur la diversité des fournisseurs de télécommunications, nous ferons progresser l’interopérabilité et la sécurité grâce à la signature d’un nouveau protocole de coopération sur la diversification des fournisseurs 5G et l’Open RAN. Nous approfondissons également notre engagement avec l’industrie, notamment par le biais d’événements Open RAN Track 1.5, et explorons des moyens de collaborer au déploiement de technologies de télécommunications ouvertes et sécurisées dans la région.
Nous avons cartographié la capacité et les vulnérabilités du Quad dans les chaînes d’approvisionnement mondiales en semi-conducteurs et avons décidé de mieux tirer parti de nos atouts complémentaires pour créer un marché diversifié et compétitif pour les semi-conducteurs. La Déclaration de principes commune sur les chaînes d’approvisionnement en technologies critiques (PDF), lancé à l’occasion de ce sommet, fait progresser notre coopération dans le domaine des semi-conducteurs et d’autres technologies critiques, en fournissant une base de coopération pour renforcer notre résilience face aux divers risques dans la région.
Notre coopération avec les organisations internationales de normalisation, telles que le Bureau de normalisation des télécommunications de l’Union internationale des télécommunications, a fait de grands progrès, et nous comptons renforcer cette coopération par le biais du nouveau Réseau international de coopération en matière de normalisation (ISCN). Cette coopération contribuera à faire en sorte que le développement technologique dans la région soit guidé par nos valeurs démocratiques communes. Nous continuons à renforcer notre coopération en matière d’analyse prospective à la suite de nos discussions approfondies sur la biotechnologie grâce à nos efforts sur la cartographie et une piste 1.5 correspondante et un accent futur sur les technologies quantiques.
Bourse quadruple
Nous reconnaissons que les liens entre les personnes sont le fondement du Quad et saluons le lancement officiel de la bourse Quad, qui est maintenant ouverte aux candidatures. La bourse Quad amènera 100 étudiants de nos pays aux États-Unis chaque année pour poursuivre des études supérieures dans les domaines STEM, et est administrée par Schmidt Futures. La première promotion de Quad Fellows commencera ses études au troisième trimestre de 2023, et nous sommes impatients de constituer ensemble une cohorte talentueuse d’esprits STEM de la prochaine génération qui dirigeront nos pays dans la recherche et l’innovation de pointe.
Espace
Les applications et technologies spatiales peuvent également contribuer à relever des défis communs tels que le changement climatique, la préparation et la réponse aux catastrophes, et les utilisations durables des océans et des ressources marines. Chaque partenaire Quad s’efforcera d’améliorer l’accès du public aux données et aux applications des satellites d’observation de la Terre. Nous travaillerons ensemble pour créer un cadre de surveillance et de développement durable basé sur l’observation de la Terre. Nous nous efforcerons de partager les données d’observation civile de la Terre depuis l’espace, tout en fournissant un « portail de données quadri-satellite » qui regroupe les liens vers nos ressources nationales respectives de données satellitaires.
Nous travaillerons ensemble pour développer des applications spatiales, y compris dans le domaine des observations de la Terre, et fournirons un soutien au renforcement des capacités aux pays de la région, notamment en ce qui concerne le partenariat sur l’utilisation des capacités spatiales pour répondre aux événements de précipitations extrêmes. Nous nous consulterons également sur les règles, les normes, les lignes directrices et les principes pour l’utilisation durable de l’espace, et apporterons un soutien aux pays de la région par le biais d’ateliers conjoints, notamment en relation avec le Comité des Nations Unies sur les utilisations pacifiques de l’espace extra-atmosphérique. (COPUOS) Lignes directrices pour la durabilité à long terme des activités spatiales.
Sensibilisation au domaine maritime et HADR
Nous nous félicitons d’une nouvelle initiative de sensibilisation au domaine maritime, le Partenariat indo-pacifique pour la sensibilisation au domaine maritime (IPMDA), conçue pour travailler avec des partenaires régionaux pour répondre aux catastrophes humanitaires et naturelles et lutter contre la pêche illégale. L’IPMDA soutiendra et travaillera en consultation avec les nations indo-pacifiques et les centres régionaux de fusion d’informations dans l’océan Indien, l’Asie du Sud-Est et les îles du Pacifique en fournissant une technologie et une formation pour soutenir une meilleure connaissance partagée du domaine maritime afin de promouvoir la stabilité et la prospérité dans nos mers. et les océans. L’IPMDA incarne ce que représente le Quad : catalyser nos efforts conjoints vers des résultats concrets qui contribuent à rendre la région plus stable et plus prospère.
Tenant notre engagement à la suite de notre réunion virtuelle du 3 mars 2022, nous annonçons aujourd’hui la mise en place du « Quad Partnership on Humanitarian Assistance and Disaster Relief (HADR) in the Indo-Pacific ». Ce partenariat renforcera encore notre collaboration pour répondre efficacement aux catastrophes dans la région.
Fermeture
Aujourd’hui, avec une vision partagée pour un Indo-Pacifique libre et ouvert, nous soulignons une fois de plus l’importance des valeurs et principes fondamentaux, et nous nous engageons à travailler sans relâche pour fournir des résultats tangibles à la région. Ce faisant, nous régulariserons les activités du Quad, y compris les réunions régulières des dirigeants et des ministres des Affaires étrangères. Nous convenons de tenir notre prochain sommet en personne en 2023 organisé par l’Australie.
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