Le Royaume Uni décide de renvoyer les immigrants illégaux vers le Rwanda, un pays de l’Afrique de l’Est. Début de la phase finale de mise en œuvre de la politique phare, marquant une étape cruciale dans la réponse mondiale à la migration illégale.
Les efforts du gouvernement britannique pour arrêter les bateaux et lutter contre l’immigration illégale ont fait un grand pas en avant, après que le projet de loi sur la sécurité du Rwanda ait été adopté par le Parlement dans la nuit du lundi 22 avril 2024.
L’adoption du projet de loi signifie que le gouvernement peut entrer dans la phase finale de la planification opérationnelle pour faire décoller les vols vers le Rwanda, pionnier d’une nouvelle réponse au défi mondial de la migration illégale.
Des plans opérationnels solides sont en place pour garantir qu’un premier vol vers le Rwanda puisse être livré dans un délai de 10 à 12 semaines, et plusieurs vols devraient décoller par la suite.
Cette législation historique signifie qu’à l’avenir, le Rwanda devrait être considéré comme un pays sûr aux fins de relocalisation des personnes, y compris devant les cours et tribunaux britanniques.
Cela empêchera que des recours en justice soient utilisés pour retarder ou arrêter le renvoi d’une personne vers le Rwanda au motif que le Rwanda est généralement dangereux, ou qu’une personne sera renvoyée vers un pays dangereux après son renvoi au Rwanda, un acte connu sous le nom de refoulement.
Le projet de loi indique clairement que le Parlement britannique est souverain et que la validité de toute loi du Parlement n’est pas affectée par le droit international. Les ministres pourront conserver la décision de se conformer ou non aux mesures provisoires de la Cour européenne des droits de l’homme, par exemple une injonction au titre de l’article 39.
Le ministre de l’Intérieur, James Cleverly, a déclaré : “Cette législation vitale signifie que nous pouvons désormais mettre en œuvre notre plan pour le Rwanda et commencer à expulser les personnes qui n’ont pas le droit d’être ici.
La seule façon d’arrêter les bateaux est d’éliminer toute incitation à venir, en précisant clairement que si vous êtes ici illégalement, vous ne serez pas autorisé à rester. C’est exactement ce que fait notre politique et les plans sont en bonne voie pour commencer les vols d’ici 10 à 12 semaines”.
Le Premier ministre Rishi Sunak a déclaré :
“L’adoption de cette législation historique ne constitue pas seulement un pas en avant mais un changement fondamental dans l’équation mondiale de la migration. Nous avons présenté le projet de loi rwandais pour dissuader les migrants vulnérables d’effectuer des traversées périlleuses et briser le modèle économique des gangs criminels qui les exploitent. L’adoption de ce projet de loi nous permettra de le faire et d’établir très clairement que si vous venez ici illégalement, vous ne pourrez pas rester. Notre objectif est désormais de faire décoller les vols, et je suis convaincu que rien ne nous empêchera de le faire et de sauver des vies”, a-t-il déclaré.
Le gouvernement est prêt à livrer un premier vol de relocalisation et les équipes travaillent sans relâche pour se préparer. Ceci comprend:
- un aérodrome en attente et des avions charters commerciaux réservés pour des créneaux spécifiques
- les places de détention ont augmenté à 2 200
- 200 assistants sociaux dédiés et formés sont prêts et attendent pour traiter rapidement les réclamations
- le pouvoir judiciaire a mis à disposition 25 salles d’audience pour traiter toute affaire judiciaire de manière rapide et décisive
- Pour escorter les migrants illégaux jusqu’au Rwanda, nous disposons de 500 personnes hautement qualifiées, et 300 autres seront formées dans les semaines à venir.
Répondant aux préoccupations soulevées par la Cour suprême, le projet de loi sur la sécurité du Rwanda a été présenté en décembre de l’année dernière et s’appuie sur le traité entre le Royaume-Uni et le Rwanda.
Ensemble, ces mesures et les preuves des changements survenus au Rwanda depuis l’été 2022 permettront au gouvernement de mettre en œuvre cette politique, soutenant le plan plus large visant à arrêter les bateaux en supprimant l’incitation à venir ici illégalement.
La nouvelle loi, qui est l’une des lois les plus strictes jamais introduites, s’appuie sur le Traité, reflétant la force des protections et des engagements du gouvernement du Rwanda transférés au Rwanda conformément au Traité. Ça aussi:
- confirme qu’avec le nouveau Traité, le Rwanda est en sécurité
- empêche les cours et tribunaux britanniques de retarder ou d’empêcher le renvoi d’une personne vers le Rwanda sur des questions liées uniquement à la sécurité générale du Rwanda
- permet une voie exceptionnellement étroite de contestation individuelle afin de garantir que les tribunaux interpréteront les dispositions pertinentes conformément à la volonté du Parlement
- supprime les articles pertinents de la loi sur les droits de l’homme de 1998
- confirme que seul un ministre de la Couronne peut décider de se conformer ou non à une mesure provisoire prononcée par la Cour européenne des droits de l’homme.
En novembre 2023, la Cour suprême a confirmé la légalité de la réinstallation des migrants illégaux afin de déterminer leur demande d’asile, mais a exigé davantage de garanties qu’ils ne seraient pas refoulés.
Le traité international contraignant entre le Rwanda et le Royaume-Uni a été annoncé par le gouvernement en réponse à cette constatation et introduit des mesures pour indiquer clairement que le Rwanda ne renverra personne dans un pays dangereux.
Dans le cadre du Traité, le Rwanda a également introduit un système d’asile renforcé de bout en bout, comprenant un nouveau tribunal d’appel spécialisé en matière d’asile pour examiner les recours individuels contre toute demande refusée. Il aura deux coprésidents, un du Rwanda et un autre pays du Commonwealth, et sera composé de juges issus d’un mélange de nations.
Le Traité renforce également le rôle du Comité de suivi indépendant, qui veillera au respect des obligations découlant du Traité et aura le pouvoir de définir ses propres domaines prioritaires de suivi.
Mais cette avancée significative ne constitue qu’un élément du plan plus large du gouvernement visant à arrêter les bateaux. De solides progrès ont été réalisés, le nombre d’arrivées de petits bateaux ayant diminué de plus d’un tiers en 2023. Notre travail avec nos partenaires internationaux a empêché plus de 26 000 traversées l’année dernière et a contribué au démantèlement de 82 groupes criminels organisés depuis juillet 2020.
A en croire le Gouvernement britannique, “Notre nouvel accord avec l’Albanie a réduit les arrivées de petits bateaux albanais de plus de 90 pour cent ; et nous avons récemment signé un accord sans précédent avec Frontex, l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, marquant une autre étape cruciale dans la sécurisation de nos frontières”.
Le projet de loi devrait recevoir la sanction royale dans les prochains jours.
Le Hautpanel