Les États-Unis d’Amérique ont rejeté, vendredi 8 décembre 2023 à New York, le projet de résolution du Conseil de sécurité de l’ONU sur la situation au Moyen-Orient, précisément la guerre d’Israël contre le Hamas, rédigé par les Émirats arabes unis.
L’ambassadeur Robert Wood, représentant suppléant pour les affaires politiques spéciales des États-Unis, a donné les raisons de ce rejet devant le Conseil de sécurité de l’ONU. Il explique que cette résolution ne parvient pas à encourager une reprise des pauses humanitaires, pour permettre la libération des otages et une augmentation de l’aide. Ce texte ne reconnaît pas non plus qu’Israël a le droit de se défendre contre le terrorisme, conformément au droit international.
Il n’y a pas non plus de condamnation des violences sexuelles déclenchées par le Hamas le 7 octobre. Le refus d’ajouter un texte réaffirmant que le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) doit être autorisé à accéder aux otages toujours détenus par les terroristes du Hamas et d’autres extrémistes et à leur fournir des soins médicaux.
Et un haut responsable du Hamas a déclaré que le groupe armé a l’intention de répéter les attaques contre Israël, encore et encore.
Explication du vote sur un projet de résolution du Conseil de sécurité de l’ONU sur la situation au Moyen-Orient rédigé par les Émirats arabes unis
« Chers collègues, malgré un processus précipité et l’absence de consultations appropriées de la part des auteurs de la résolution, les États-Unis se sont engagés de bonne foi sur ce texte. Nous avons proposé un libellé en vue d’une résolution constructive qui aurait renforcé la diplomatie salvatrice que nous avons entreprise depuis le 7 octobre ; des opportunités accrues pour l’aide humanitaire d’entrer à Gaza ; encouragé la libération des otages et la reprise des pauses humanitaires ; et jeté les bases d’une paix durable.
Malheureusement, presque toutes nos recommandations ont été ignorées. Et le résultat de ce processus précipité a été une résolution déséquilibrée, déconnectée de la réalité, qui ne ferait pas avancer les choses, sur le terrain, de manière concrète. C’est pourquoi nous n’avons malheureusement pas pu le soutenir.
Nous ne comprenons toujours pas pourquoi les auteurs de la résolution ont refusé d’inclure des termes condamnant l’horrible attaque terroriste du Hamas contre Israël le 7 octobre. Une attaque qui a tué plus de 1 200 personnes. Femmes, enfants, personnes âgées. Des gens de différentes nationalités. Brûlé vif. Abattu. Soumis à des violences sexuelles obscènes.
Nous sommes très déçus qu’aux victimes de ces actes odieux, les auteurs de la résolution n’aient pas présenté leurs condoléances ni condamné leurs assassins. C’est insondable. Il n’y a pas non plus de condamnation des violences sexuelles déclenchées par le Hamas le 7 octobre.
Au cours des 20 dernières années, ce Conseil a souligné à plusieurs reprises la nécessité de prendre au sérieux tous les rapports faisant état de violences sexuelles liées aux conflits.
Pourtant, ce Conseil et nombre de ses membres sont restés manifestement silencieux face aux informations selon lesquelles le Hamas aurait commis des actes de violence sexuelle et sexiste le 7 octobre. Ces incidents doivent faire l’objet d’une enquête et être condamnés, comme nous le faisons dans tout autre conflit.
Il est tout aussi décevant que les auteurs aient refusé d’ajouter un texte réaffirmant que le CICR doit être autorisé à accéder aux otages toujours détenus par les terroristes du Hamas et d’autres extrémistes et à leur fournir des soins médicaux.
La résolution ne parvient pas non plus à encourager une reprise des pauses humanitaires, pour permettre la libération des otages et une augmentation de l’aide. Cette formule a fonctionné. Elle pourrait reprendre très rapidement si le Hamas acceptait de libérer les femmes et les otages civils.
Ce texte ne reconnaît pas non plus qu’Israël a le droit de se défendre contre le terrorisme, conformément au droit international. C’est un droit auquel tous les États ont droit.
Comme je l’ai dit plus tôt aujourd’hui, aucun pays ne pouvait ou ne devait tolérer ce que le Hamas a fait le 7 octobre. Si l’un de nos propres pays avait été attaqué de cette manière, nous nous attendrions tous à ce que ce Conseil réaffirme notre droit à protéger nos citoyens.
Ce qui est peut-être le plus irréaliste, c’est que cette résolution continue d’appeler à un cessez-le-feu inconditionnel. J’ai expliqué dans mes remarques de ce matin pourquoi cela est non seulement irréaliste mais dangereux : cela laisserait simplement le Hamas en place, capable de se regrouper et de répéter ce qu’il a fait le 7 octobre.
Chers collègues, un haut responsable du Hamas a récemment déclaré que le groupe avait l’intention de répéter les actes ignobles du 7 octobre, « encore et encore et encore ». Et pourtant, cette résolution dit essentiellement qu’Israël devrait simplement tolérer cela. Qu’il devrait permettre à cette terreur de ne pas être maîtrisée.
Ce n’est pas tenable. Ce n’est pas réaliste. Et c’est une recette pour un désastre pour Israël, pour les Palestiniens et pour la région toute entière.
Tant que le Hamas s’accroche à son idéologie de destruction, tout cessez-le-feu est au mieux temporaire et ne constitue certainement pas la paix. Et tout cessez-le-feu qui laisserait le Hamas contrôler Gaza priverait les civils palestiniens de la possibilité de construire quelque chose de mieux pour eux-mêmes.
Pour cette raison, bien que les États-Unis soutiennent fermement une paix durable dans laquelle Israéliens et Palestiniens peuvent vivre en paix et en sécurité, nous ne soutenons pas l’appel de cette résolution à un cessez-le-feu non durable qui ne fera que semer les graines de la prochaine guerre.
Chers collègues, comme vous, j’ai le cœur brisé par les images de Gaza et la mort de milliers de civils, dont des enfants. Chaque vie palestinienne innocente perdue est une tragédie qui déchire les familles et les communautés.
Il va sans dire que les États-Unis soutiennent la reprise des pauses humanitaires, pour permettre le déblocage et la fourniture d’une aide supplémentaire, alors même que nous cherchons à mettre fin à cette guerre non seulement pour un jour ou une semaine, mais pour toujours.
Soyons clairs : c’est le rejet par l’auteur de la résolution des propositions sensées, voire essentielles, des États-Unis qui a privé ce Conseil de l’occasion de soutenir le travail difficile nécessaire pour briser le cycle de la violence et jeter les bases pour un avenir plus paisible et plus sûr.
Les États-Unis poursuivront leur dur travail diplomatique. Pour libérer les otages. Augmenter la protection des civils. Développer l’aide humanitaire. Et créer une opportunité pour les Palestiniens et les Israéliens de vivre côte à côte dans la paix et la sécurité.
Nous devons également redoubler d’efforts collectifs pour accroître l’aide humanitaire au peuple palestinien et créer les conditions permettant que l’aide humanitaire puisse atteindre les personnes qui en ont besoin, qui ont désespérément besoin de nourriture, d’eau et d’un abri. Nous y travaillons chaque jour, avec Israël, l’Égypte, l’ONU et d’autres.
Comme l’a réitéré le président Biden la semaine dernière : « une solution à deux États est le seul moyen de garantir la sécurité à long terme des peuples israélien et palestinien ».
Nous continuerons à œuvrer pour atteindre cet objectif car, comme l’a dit le secrétaire d’État Blinken, « c’est le seul moyen d’assurer une sécurité durable à un Israël juif et démocratique, le seul moyen de garantir que les Palestiniens réalisent leurs aspirations légitimes à avoir leur propre État », a déclaré l’ambassadeur Robert Wood.
Pour rappel, plus de 17 000 Palestiniens ont été tués depuis le début des opérations militaires israéliennes contre le Hamas dans la bande de Gaza. Cela comprend plus de 4 000 femmes et 7 000 enfants. Des dizaines de milliers de personnes auraient été blessées et beaucoup seraient portées disparues, vraisemblablement sous les décombres.
Le Hautpanel