Le haut représentant de l’Union Européen pour les affaires étrangères et la politique de sécurité / vice-président de la Commission européenne, Josep Borrell, a eu des entretiens mercredi 24 mars 2021 avec le secrétaire d’État des États-Unis d’Amérique, Antony J. Blinken à Bruxelles en vue de trouver des moyens de renforcer les relations de l’UE avec les États-Unis et coordonner les réponses aux questions prioritaires de politique étrangère, de sécurité et d’économie.
Ils se sont également engagés à coopérer face aux défis mondiaux, notamment à lutter contre la crise climatique mondiale, à mettre fin à la pandémie COVID-19, à faciliter une reprise économique durable et à défendre les valeurs démocratiques et les libertés fondamentales, y compris au sein des structures multilatérales.
Au cours de la réunion, les deux parties ont décidé de relancer le dialogue bilatéral sur la Chine, en tant que forum pour discuter de la gamme complète des défis et opportunités connexes. Ils ont reconnu une compréhension commune selon laquelle les relations avec la Chine sont multiformes, comprenant des éléments de coopération, de concurrence et de rivalité systémique. Ils ont également décidé de poursuivre les réunions dans le cadre du dialogue au niveau des hauts fonctionnaires et des experts sur des sujets tels que la réciprocité, y compris les questions économiques; résilience; droits humains; Sécurité; multilatéralisme; et les domaines d’un engagement constructif avec la Chine, comme le changement climatique.
Le Haut Représentant Borrell et le Secrétaire Blinken ont confirmé qu’une démocratie multipartite crédible, la protection des droits de l’homme et le respect du droit international soutiennent la stabilité et la prospérité de l’Indo-Pacifique. Tous deux visent à coopérer pour promouvoir des voies d’approvisionnement et des chaînes d’approvisionnement maritimes sûres, durables, libres et ouvertes et espèrent approfondir la coopération avec des partenaires partageant les mêmes idées, là où les intérêts et les approches se recoupent.
Les deux dirigeants ont également discuté du partenariat UE-États-Unis sur l’action climatique et de la coopération pour accroître l’ambition mondiale de mettre le monde sur la voie de zéro émission nette d’ici 2050.
Les deux parties prévoient de travailler ensemble dans des forums multilatéraux, comme par le biais de l’initiative OMS et COVAX, pour relever conjointement les défis mondiaux de la pandémie COVID-19, notamment en facilitant la distribution mondiale de vaccins sûrs et efficaces, en luttant contre les impacts humanitaires et en créant une future pandémie. préparation, notamment en faisant progresser la sécurité sanitaire mondiale.
Le Haut Représentant Borrell et le Secrétaire Blinken ont reconnu que le Plan d’action global commun (JCPOA) restait une réalisation clé de la diplomatie multilatérale malgré les difficultés existantes. Ils ont partagé leurs inquiétudes concernant le départ continu de l’Iran par rapport à ses engagements nucléaires dans le cadre du JCPOA et ont souligné leur plein soutien au travail de l’AIEA pour surveiller de manière indépendante les engagements nucléaires de l’Iran. Le secrétaire Blinken a réaffirmé la volonté des États-Unis de se réengager dans une diplomatie significative pour parvenir à un retour mutuel à la pleine mise en œuvre du JCPOA par les États-Unis et l’Iran. Le Haut Représentant s’est félicité de la perspective d’un retour des États-Unis au JCPOA. Les deux parties ont exprimé leur soutien aux efforts diplomatiques en cours et aux contacts du Haut Représentant en tant que coordonnateur du JCPOA avec tous les partenaires concernés, assurer la pleine mise en œuvre des engagements du JCPOA sur le nucléaire et la levée des sanctions. Les États-Unis se sont déclarés prêts à engager des discussions axées sur les résultats à cette fin.
Le Haut Représentant Borrell et le Secrétaire Blinken ont fait part de leur détermination à s’attaquer davantage, de manière coordonnée, au comportement difficile de la Russie, y compris son agression en cours contre l’Ukraine et la Géorgie; menaces hybrides, telles que la désinformation; ingérence dans les processus électoraux; cyber-activités malveillantes; et la posture militaire. Les deux parties ont également décidé de coordonner leur réponse au rétrécissement de l’espace en Russie pour les voix politiques indépendantes, à la société civile et à la liberté des médias et à la diminution du respect des droits de l’homme et de l’état de droit. Dans le même temps, les deux parties ont déclaré qu’elles étaient prêtes à s’engager avec la Russie sur des questions d’intérêt commun et à encourager la Russie à abandonner les approches de confrontation.
Ils ont également décidé de poursuivre une coopération étroite pour encourager des réformes globales dans le voisinage oriental de l’UE, y compris dans les pays du Caucase du Sud.
Les deux principaux ont souligné que l’UE et les États-Unis partagent un intérêt marqué pour une région des Balkans occidentaux stable et prospère. Ils ont réaffirmé leur engagement à travailler ensemble pour soutenir la réconciliation et améliorer la gouvernance, renforcer la résilience et faire avancer les réformes clés pour l’intégration de l’UE dans toute la région. La coopération UE-États-Unis sur le terrain est vitale pour progresser, notamment en ce qui concerne le dialogue facilité par l’UE sur la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie.
Le Haut Représentant Borrell et le Secrétaire Blinken ont affirmé que l’UE et les États-Unis ont un intérêt stratégique dans un environnement stable et sûr en Méditerranée orientale et travailleront main dans la main pour une désescalade durable. Tant les États-Unis que l’UE sont intéressés par le développement d’une relation de coopération et mutuellement bénéfique avec la Turquie, étayée par l’état de droit et le respect des droits fondamentaux.
Les deux principaux ont fait part de leur inquiétude face à la tragédie humanitaire continue et aux violations et abus des droits humains au Tigré. Ils ont discuté de diverses mesures pour soutenir l’accès humanitaire sans entrave, des enquêtes sur les violations et abus des droits de l’homme, la cessation des hostilités et le retrait immédiat de l’Érythrée du territoire éthiopien.
Au sujet des négociations du grand barrage de la Renaissance d’Éthiopie (GERD), ils ont appelé toutes les parties à faire preuve de flexibilité et à agir rapidement pour reprendre des négociations productives dans les semaines à venir. Ils se sont déclarés préoccupés par l’augmentation des tensions entre le Soudan et l’Éthiopie et ont encouragé les deux pays à résoudre leur différend par des moyens pacifiques. Ils ont également discuté de la situation en Somalie, où ils s’attendaient à un consensus politique pour organiser des élections sans délai.
L’Union européenne et les États-Unis ont l’intention d’intensifier leur coopération en Afghanistan, avec des partenaires clés, pour faire avancer le processus de paix et assurer la stabilité et la prospérité à long terme du pays. L’Union européenne et ses États membres sont les principaux donateurs d’assistance civile à l’Afghanistan, contribuant à l’objectif commun de stabilité dans la région.
Le haut représentant Borrell et le secrétaire Blinken ont exprimé leur soutien à la poursuite de la coopération OTAN-UE. Ils ont convenu que l’OTAN et l’UE avaient besoin de nouvelles façons de travailler ensemble et d’un nouveau niveau d’ambition, car les défis de sécurité multiples et en constante évolution auxquels les Alliés de l’OTAN et les États membres de l’UE sont confrontés rendent une solide coopération OTAN-UE essentielle à notre sécurité commune. Les deux principaux ont rappelé que les capacités développées grâce aux initiatives de défense de l’UE et de l’OTAN doivent rester cohérentes, complémentaires et interopérables.
Ils ont également noté que les initiatives de défense de l’UE devraient renforcer la contribution européenne à la sécurité transatlantique et peuvent offrir des opportunités concrètes de coopération entre l’UE et les États-Unis.
Le Hautpanel